Федерація

Федерація (від фр. federation, від пізньолат. federatio - об'єднання, союз) - це союзна держава, що складається
з декількох державних утворень (штатів, кантонів, земель тощо), кожне з яких більшою чи меншою мірою має
державний суверенітет, власну компетенцію по певному колу питань, власну систему законодавчих, виконавчих
і судових органів, інші ознаки держави.

Державні утворення, які складають федерацію, не є державами у власному розумінні слова. Вони не володіють
державним суверенітетом, правом одностороннього виходу з союзу, юридично позбавлені права участі в
міжнародних відносинах.

Основні ознаки федерації

1. Єдина територія: Федерація складається з територій суб'єктів федерації, які мають власний
   адміністративно-територіальний поділ.
2. Загальна конституція: Федерація має загальну конституцію, а суб'єкти федерації - свої конституції, що
   наділяє їх установчою владою.
3. Система законодавства: Існує система законодавства усієї федерації та система законодавства її суб'єктів,
   що дозволяє суб'єктам видавати законодавчі акти в межах своєї компетенції.
4. Федеральний парламент: Федерація має двопалатний парламент і парламенти суб'єктів федерації,
   федеральний уряд і самостійні органи управління суб'єктів федерації.
5. Громадянство: Існує громадянство як усієї федерації, так і її суб'єктів; у ряді федерацій допускається
   подвійне громадянство (ФРН, Австрія).
6. Правова і судова системи: Суб'єкти федерації можуть мати власну правову і судову системи (США).
7. Податкова і грошова системи: Існує загальнофедеративна податкова і грошова системи.
8. Міжнародні відносини: Суб'єкти федерації не володіють суверенітетом і не є суб'єктами міжнародного права,
   проте в договірних міжнародних відносинах може виступати як федерація в цілому, так і кожен з її суб'єктів.
9. Розподіл повноважень: У типовій федерації оборонна і зовнішня політика належить федеральному уряду,
   освіта - регіонам, а право оподаткування поділене між обома.

Види федерацій

1. За способом створення:
   • Договірні: Виникають на основі угоди, договору та створюються, як правило, «знизу» (Об'єднана
     Республіка Танзанія, Об'єднані Арабські Емірати).
   • Конституційні: Засновуються шляхом прийняття конституції, створюються головним чином
     «зверху» (Індія).
   • Конституційно-договірні: Їх більшість (США, ФРН, Російська Федерація та ін.).
2. За способом взаємовідносин федерації і її суб'єктів:
   • На основі союзу: США, Танзанія, ОАЕ, СРСР (у минулому).
   • На основі автономії: Бельгія, Австрія, Індія, Венесуела, Пакистан.
   • Симетричні федерації: Всі складові частини є суб'єктами з однаковим конституційно-правовим
     положенням (Австралія, Німеччина).
   • Асиметричні федерації: Обсяг повноважень різних суб'єктів неоднаковий (Індія, США).
3. За способом розподілу і здійснення владних повноважень:
   • Централізовані: Суб'єкти федерації не мають своїх конституцій та громадянства (Індія, Пакистан,
     Венесуела, Мексика, Аргентина, Бразилія).
   • Відносно централізовані: США, Австралія, ФРН, Швейцарія.
4. За принципом переваги або поєднання національного і територіального підходів у визначенні
   структури федерації:
   • Територіальний підхід: США, Австралія, Австрія, ФРН, Аргентина, Венесуела, Бразилія, Мексика.
   • Національний підхід: Індія, Бельгія, Нігерія, Пакистан.
   • Поєднання національно-територіального і територіального підходів: Росія, Швейцарія, Канада.

Конфедерація

Конфедерація (від лат. confederatio - спілка, об'єднання) - тимчасовий союз суверенних держав, які об'єдналися
для досягнення певних цілей і спільно здійснюють низку напрямків державної діяльності (оборона країни, зовнішня
торгівля, митна справа, грошово-кредитна система тощо) при збереженні повної самостійності у вирішенні інших питань.

Основні ознаки конфедерації

1. Відсутність спільної для всієї конфедерації єдиної території і державного кордону.
2. Відсутність загальних законодавчих органів і системи управління.
3. Відсутність загальних для всієї конфедерації конституції, системи законодавства, громадянства, судової та
   фінансової систем.
4. Відсутність суверенітету конфедерації, збереження суверенітету і міжнародного правового статусу учасників
   конфедерації.
5. Наявність загального конфедеративного органу, що складається з делегатів суверенних держав.
6. Рішення загальних конфедеративних органів приймаються за принципом консенсусу; у разі незгоди з ним
   членів конфедерації вони не є обов'язковими і не спричиняють ніяких санкцій (право нуліфікації, тобто
   відхилення).
7. Наявність права виходу зі складу конфедерації у кожного з її суб'єктів.
8. Конфедерації мають нестійкий, перехідний характер: вони або розпадаються, або еволюціонують у федерацію.

Через етап конфедерації пройшли США, Нідерланди, Швейцарія.

Співдружність

Співдружність - досить рідкісне об'єднання держав, ще більш аморфне, ніж конфедерація, але, тим не менш,
організаційно оформлене об'єднання держав, які виступають в якості асоційованих учасників при збереженні
повного суверенітету і незалежності. В основі співдружності, як і при конфедерації, знаходяться міждержавний договір,
статут, декларація, угоди, інші юридичні акти. Цілі, висунуті при створенні співдружності, можуть бути
найрізноманітніші - економічні, культурні та інші. Співдружність має перехідний характер: може розвитися в конфедерацію
і навіть у федерацію за наявності необхідних передумов, або, навпаки, призвести до дезінтеграції, роз'єднання.

Приклади: СНД, Британська співдружність націй